W latach został opracowany Program Rozwoju Gminy Gródek na lata , który określał najważniejsze cele i działania, które trzeba wykonać, aby poprawić warunki życia mieszkańców i zapewnić gminie trwały wzrost. Nasza gmina dynamicznie zmienia się i rozwija. W odpowiedzi na potrzeby mieszkańców oraz wyzwania współczesności, rozpoczynamy prace nad nową strategią rozwoju. Chcemy, aby była ona oparta na zrównoważonym rozwoju, innowacyjności oraz współpracy z mieszkańcami.
Priorytetem jest równoważenie wzrostu gospodarczego z dbałością o środowisko naturalne. Chcemy stać się gminą nowoczesną, wykorzystującą zaawansowane technologie. Strategia rozwoju gminy ma być wynikiem dialogu z mieszkańcami. Planujemy organizację konsultacji społecznych, spotkań oraz warsztatów, podczas których każdy będzie mógł wyrazić swoje opinie i potrzeby. Będziemy również regularnie informować o postępach prac i podejmowanych działaniach.
Opracowanie strategii rozwoju gminy jest procesem regulowanym przez prawo. Podstawowe przepisy związane z tym zagadnieniem można znaleźć w:
- Ustawie o samorządzie gminnym – określającej zasady funkcjonowania gminy, w tym obowiązki związane z planowaniem i realizacją rozwoju lokalnego.
- Ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym – regulującej kwestie związane z planowaniem przestrzennym, które są nieodłącznym elementem strategii rozwoju gminy.
- Ustawie o ochronie środowiska – nakładającej obowiązek uwzględnienia aspektów środowiskowych w planach i strategiach rozwoju lokalnego.
- Rozporządzeniach wykonawczych – szczegółowo określających procedury związane z opracowywaniem i zatwierdzaniem strategii rozwoju.
W świetle aktualnych przepisów konieczne jest opracowanie dokumentu strategicznego, zgodnego z aktualnymi wymogami i uwarunkowaniami. Konieczność przygotowania strategii oraz planu ogólnego wynika ze zmian ustawowych. Zgodnie z nimi rolę studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego od stycznia 2026 roku przejmują strategia rozwoju gminy oraz nowy dokument – plan ogólny. Dotychczas istniejące studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin będą obowiązywać do czasu uchwalenia nowego rodzaju dokumentu – planu ogólnego, ale nie dłużej, niż do 31 grudnia 2025 r. Po tym dniu studium każdej gminy przestanie obowiązywać – niezależnie od tego, czy dana gmina przyjmie plan ogólny.
Od stycznia 2026 roku Gródek, tak jak każda inna gmina w Polsce, będzie miał obowiązek opracowania strategii rozwoju. W strategii zapisana zostanie m.in. polityka przestrzenna gminy. Polityka przestrzenna, która zostanie określona w strategii będzie powiązana z ustaleniami planu ogólnego oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego uchwalanych po 1 stycznia 2026 roku.
Strategia określać będzie politykę przestrzenną gminy, którą trzeba będzie uwzględnić w planie ogólnym. Oba te dokumenty będą stanowić podstawę do opracowywania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Dodatkowo plan ogólny stanie się również punktem wyjścia do wydawania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
Znowelizowane ustawy zakładają, że politykę przestrzenną gminy określa się w strategii rozwoju gminy. Zawiera ona także system i metody służące jej realizacji. Wyznacza ramy do podejmowania decyzji i jest przedmiotem ciągłej oceny pod kątem stopnia realizacji, jak i zasadności założeń.
Strategia określi, jaką gminą ma być Gródek po 2035 roku. To jak to chcemy osiągnąć, wyznaczą cele strategiczne oraz uszczegóławiające je kierunki działań. Postęp w ich realizacji pomogą nam mierzyć wyznaczone wskaźniki.
Pierwszym etapem prac było przystąpienie do sporządzenia strategii – przyjęcie przez Radę Gminy uchwały 14 marca 2025 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia Strategii Rozwoju Gminy Gródek na lata oraz określenia szczegółowego trybu i harmonogramu opracowania projektu strategii, w tym trybu konsultacji. Przyjęcie uchwały jest wymogiem ustawowym, który warunkuje rozpoczęcie prac. Uchwała dostępna pod linkiem: https://edziennik.bialystok.uw.gov.pl/legalact/2025/1485/
Zgodnie z wymogami ustawowymi w uchwale zapisano, że strategia będzie zawierała:
1) Opracowanie wniosków z diagnozy sytuacji społecznej, gospodarczej i przestrzennej gminy, przygotowanej na potrzeby strategii;
2) Wypracowanie założeń programowych Strategii Rozwoju Gminy Gródek na lata :
2.1) Określenie celów i kierunków działań oraz oczekiwanych rezultatów i wskaźników;
3) Wypracowanie założeń funkcjonalno-przestrzennych Strategii Rozwoju Gminy Gródek na lata :
3.1) Określenie modelu struktury funkcjonalno-przestrzennej gminy wraz z ustaleniami i rekomendacjami w zakresie kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej w gminie,
3.2) Charakterystyka obszarów strategicznej interwencji zawartych w strategii rozwoju województwa i fakultatywnie określenie obszarów strategicznej interwencji gminy, wraz z zakresem planowanych działań;
4) Wypracowanie założeń wdrożeniowych Strategii Rozwoju Gminy Gródek na lata :
4.1) Określenie systemu realizacji Strategii Rozwoju Gminy Gródek na lata , w tym wytycznych do sporządzania dokumentów wykonawczych;
4.2) Określenie ram finansowych i źródeł finansowania;
Główne etapy prac nad strategią zostały określone w załączniku do uchwały:
- Opracowanie wniosków z diagnozy sytuacji społecznej, gospodarczej i przestrzennej gminy, przygotowanej na potrzeby strategii - do 2 miesięcy od dnia podpisania umowy z Wykonawcą opracowania.
- Opracowanie projektu Strategii Rozwoju Gminy Gródek na lata , zgodnego z przepisami, standardem i spójnego z wytycznymi dokumentów nadrzędnych - do 3 miesięcy od dnia podpisania umowy z Wykonawcą.
- Przekazanie projektu strategii do zaopiniowania Zarządowi Województwa Podlaskiego - do 2 tygodni od opracowania projektu Strategii Rozwoju Gminy Gródek na lata .
- Przeprowadzenie konsultacji z sąsiednimi gminami i ich związkami, lokalnymi partnerami społecznymi i gospodarczymi, mieszkańcami gminy oraz z właściwym dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie oraz przygotowanie sprawozdania z przebiegu i wyników konsultacji oraz jego publikacja - do 2 miesięcy od opracowania projektu Strategii Rozwoju Gminy Gródek na lata .
- Przygotowanie projektu Strategii Rozwoju Gminy Gródek na lata po uwzględnieniu ewentualnych zmian wynikających z przeprowadzonych konsultacji i opiniowania - do 2 tygodni od opublikowania sprawozdania z konsultacji i uzyskania opinii zarządu województwa (licząc od momentu zakończenia ostatniego z tych dwóch).
- Przeprowadzenie uprzedniej ewaluacji trafności, przewidywanej skuteczności i efektywności realizacji Strategii Rozwoju Gminy Gródek na lata i ewentualne wprowadzenie zmian do projektu strategii - do 2 tygodni od zakończenia prac nad projektem Strategii Rozwoju Gminy Gródek na lata po ewentualnych zmianach, wynikających z przeprowadzonych konsultacji i opiniowania.
- Przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko lub uzyskania udokumentowanej zgody na odstąpienie od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko projektu Strategii - do 2 miesięcy od wykonania zadania określonego w punkcie 6 (termin ulega skróceniu w przypadku uzyskania udokumentowanej zgody na odstąpienie od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko projektu Strategii).
- Przyjęcie Strategii Rozwoju Gminy Gródek na lata przez Radę Gminy Gródek w drodze uchwały - do 1 miesiąca od wykonania zadania określonego w punkcie 7.
Ponadto dla projektu strategii przeprowadzona zostanie procedura związana ze strategiczną oceną oddziaływania na środowisko.
Nowa strategia rozwoju gminy to nasza odpowiedź na wyzwania przyszłości. Pragniemy stworzyć miejsce, w którym każdy mieszkaniec będzie mógł cieszyć się wysoką jakością życia, zdrowym środowiskiem oraz możliwością realizacji swoich aspiracji. Zachęcamy wszystkich do aktywnego udziału w konsultacjach i współpracy przy realizacji tej wizji.
